日本今年新生儿数量再创新低,比预期严峻的少子化问题

　　在世界人口已超过80亿之际，日本和韩国正面临着减少儿童数量的问题。

　　根据日本卫生、劳动和社会事务部的最新统计数据，今年前三季度，在日本出生的新生儿(包括外国人)约为59.9万名，比2021同期减少约3万名。因此，厚生劳动省预测，2022年日本新生儿数量将低于80万，这是日本政府拥有相关统计数据的最低水平。

　　韩国统计局的最新数据类似，不仅在日本。今年前三季度韩国新生儿总数为192200人，同比增长5.2%。第三季度，韩国新生儿数量在一年内减少3.7%至6.4万人，为1981年以来的最低水平。

　　据韩国媒体报道，目前的趋势是，韩国今年的出生人口比去年少。

　　在11月底举行的2022年上海论坛年会上，由复旦大学和韩国崔钟贤科学院主办，复旦发展研究院承办，主题为“亚洲应对全球挑战”，东亚人口的下降是社会和经济发展的结果，“人口的下降实际上是多种因素的综合作用，例如个人福祉的提高和寿命的延长。这一趋势将持续很长一段时间。我们不应试图改变这一趋势，而应改变观念，适应这一趋势。”

　　孩子比预期少的问题

　　早在几个月前，卫生、社会事务和劳动部发布的半年人口报告数据显示，2022年上半年(1月至6月)，日本新生儿数量为38.49万人，比去年同期减少了2万多人。这一数字是2000年以来最低的，首次低于40万。因此，当时日本媒体预测，今年日本新生儿数量将降至80万以下。2021，日本新生儿数量约为81万。

　　日本社会保障和人口问题研究所2017年估计，2027年，日本出生的新生儿数量可能降至81万。该机构的“未来人口预测”显示，日本的出生人口将在2033年降至80万以下，2046年降至70万，2058年降至60万，2072年降至50万。据日本媒体报道，日本社会的儿童数量问题比预想的更严重。

　　韩国一直受到整体生育率低的困扰。总的来说，总生育率必须至少达到2.1，才能达到世代更替的水平。今年第三季度，韩国总出生率仅为0.79，同比下降0.03，为2009年开始相关统计以来的最低值。

　　自2016年以来，新生儿数量每季度都在减少。此前，韩国统计厅在其《未来人口预测报告》中预测，今年韩国的总生育率将达到0.77。韩国统计厅人口趋势部表示，“如果目前的趋势持续下去，与之前的预测不会有显著差异”。去年，韩国的年出生率为0.81，是经合组织平均水平(1.59)的一半。

　　联合国人口基金会发布的《2022年世界人口状况报告》显示，韩国的总生育率已连续三年处于世界最低水平。

　　韩国经济研究所指出，考虑到全要素生产率的急剧下降以及低生育率导致的劳动年龄人口的下降，潜在增长率可能是负的;这种情况继续给年轻人造成经济困难，加剧生育率进一步下降，并陷入恶性循环。

　　汪峰和他的团队预测，到本世纪末，东亚人口可能会下降到目前水平的55%左右，日本人口将下降40%。其中包括韩国，其人口在本世纪末可能只有46%。

　　关于日本和韩国的儿童数量高于预期，王峰认为，一方面，预期寿命将增加，“由于生活成本上升、教育竞争、工作与生活平衡以及儿童的社会照料条件”，年轻人的结婚率将下降

　　日本和韩国政府如何解决

　　增加预算捐款、增加儿童和住房津贴以及确保育儿假是日本和韩国政府采取的一系列措施，以积极鼓励儿童成长并减轻儿童匮乏对经济发展的影响。

　　在日本，减少儿童数量是历届政府无法避免的问题之一。日本首相松野博史在最后一次答复中强调，日本的儿童数量减少已形成危机，日本政府正在采取多项措施促进婚姻和生育。过去，他曾多次表示，降低出生率“可能动摇日本社会和经济发展的基础”，并承诺将解决这一问题作为本届政府的首要任务。

　　今年4月，日本政府成立了专门的“儿童家庭办公室”，以解决少子化问题。与此同时，作为一项新的对策，日本政府已正式宣布，将在2023年将新生儿支持从目前的42万日元增加到47万日元(约合人民币2.3万元)。当然，由于日本医疗机构的薪酬标准不同，补贴水平略高于全国平均水平45万日元左右。

　　在韩国，历届政府也采取了所谓的双向政策，以提高生育率，并积极调整经济，以适应少子化和人口老龄化的结构。目前，尹锡悦政府希望通过楼市调控政策增加住房供应，以缓解青年压力，提高生活质量。

　　韩国前卫生福利部部长朴凌厚表示，虽然政府接受低生育率的现实，但这一问题的重点是改善导致问题的社会结构因素。同时，他认为，企业、地方当局和社会团体应共同努力，推动深刻变革，共同应对这一挑战，以缓解低生育率和儿童数量的问题。