“取消博士后申请的年龄限制,增加博士后资助的强度和范围,减少博士后的“类毕业生”管理制度。”这是中国人民政治协商会议委员、清华大学地球科学学院教授齐义军在今年两会上关注的问题。
齐义军指出,近年来,现有博士后制度的一些政策和措施不符合中国的发展阶段,如年龄限制、资助和管理制度,需要及时调整,使博士后制度在培养高层次创新人才方面发挥更大作用。
2015年,国家通过了一项政策,将博士后招聘年龄从40岁降至35岁。根据人力资源和社会保险部的相关解释,其目标是有计划、有针对性地培养高层次创新型青年人才。
齐义军建议取消申请博士后研究的年龄限制(35岁以下)和获得博士学位的年限(3年以内)。他说,过去20年来,中国的博士和博士后人数每年都在快速增长。2022年,中国有66176名博士毕业生和5.9万余名博士后。博士后已成为博士毕业生的首选。取消年龄限制将为具有多年专业经验的高级博士教师和研究人员提供发展机会,并有助于满足研究和创新需求,促进终身学习和创新。
同时,齐义军也注意到博士后资助的力度和覆盖面不足。
2022年,博士后科学基金会将资助3880人,占博士后进站人数的6.6%;博士后创新人才支持计划(以下简称“博士计划”)支持400人,占博士后学生人数的0,68%。资助的强度和覆盖面远远不能满足博士后和高层次创新人才培养的需要。
建议将博士后科学基金纳入新的博士项目,并大幅增加新博士项目的资助规模,使5%-10%的博士后(约3000-6000人)能够资助新的博士课程,并在三年内将资助金额改为750000元,主要用于博士后的个人待遇。
同时,扩大博士后资助计划,鼓励社会行动者创建各种博士后基金。
此外,齐义军建议减少博士后“准学位”管理。据齐义军介绍,“类学位”管理制度导致了一些不必要的措施,并对博士后研究施加了不必要的限制。
它建议放宽设立博士后流动站和招聘博士后导师的要求,并要求为不具备博士学位资格的实体设立博士后流动站点;一旦条件成熟,现有的博士后流动站系统将逐步补充或由博士后导师资格准入系统取代;同时,严格控制和规范在职和教师岗位学生的招聘和培训。
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